Jak funkcjonuje audyt wewnętrzny w administracji

Piotr Hans

Mniej niż 1/5 realizowanych zadań audytowych dotyczy działań podstawowych jednostek, tzn. statutowych, charakterystycznych dla danej grupy jednostek publicznych (wydawanie decyzji, upoważnień, postępowanie administracyjne, nadzór, prowadzenie rejestrów itd.). Większość zadań dotyczy natomiast działań wspomagających, tj. obejmujących ogólnie rozumiany proces zarządzania jednostką (np. ochrona danych osobowych, bezpieczeństwo informatyczne danych, zamówienia publiczne, środki zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, inwentaryzacja, środki unijne, rachunkowość finansowa). Najczęściej realizowane są audyty zgodności i audyty działalności, natomiast najrzadziej wykonywany jest audyt informatyczny. Ten ostatni jest najczęstszą okazją do skorzystania z opinii rzeczoznawców, przy czym z ich usług korzysta się średnio rzadziej niż w jednym zadaniu audytowym na sto.

Liczba zrealizowanych zadań w przeliczeniu na jeden etat wynosi około trzech rocznie i zdecydowanie spada w miarę wzrostu liczby zatrudnionych audytorów.

Część audytorów wewnętrznych nie uwzględniania w analizie ryzyka wszystkich zidentyfikowanych obszarów zagrożeń w działalności jednostki lub niewłaściwie dokumentuje proces analizy ryzyka prowadzony na potrzeby opracowania planu rocznego i strategicznego czy w ramach planowania poszczególnych zadań. W części jednostek brakuje też uregulowań odnośnie do trybu i zasad funkcjonowania audytu wewnętrznego lub są one niespójne z innymi regulacjami wewnętrznymi.

Audytorzy nie realizują w pełni swoich planów w związku z dodatkowymi audytami zleconymi, podejmowaniem innych działań (niekiedy operacyjnych), a także realizowaniem zadań doradczych. Zadania te polegają głównie na opiniowaniu projektów aktów prawnych, analizach i konsultacjach w zakresie wewnętrznych procedur, doradztwie w zakresie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, udziale w zespołach zadaniowych oraz przeprowadzaniu szkoleń.

Zdaniem samych audytorów ich praca przyczynia się przede wszystkim do usprawnienia procesów i poprawienia skuteczności działania jednostki, zwiększenia efektywności wykorzystania zasobów, poprawy efektywności i/lub skuteczności mechanizmów kontroli wewnętrznej oraz zapewnienia działania jednostki zgodnego z prawem.


Data publikacji: 2008-12-24
Strony: 1 

Piotr Hans
Certyfikowany Audytor Wewnętrzny, Starszy Konsultant w Departamencie Doradztwa Gospodarczego

Zobacz inne artykuły tego autora


Oceń przydatność artykułu w pracy zawodowej: Duża Średnia Mała